柳斌杰：五管齐下净化网络文化环境

柳斌杰指出，网上淫秽色情内容是文化垃圾，是毒害青少年的“精神杀手”，对其危害，党和国家重视，人民群众关心，家长和教师反映强烈。今年以来，新闻出版行政部门和各有关部门联手行动，加大了监管和查处力度，通过依法规范、教育引导、加强监管、专项治理、繁荣发展等措施，五管齐下净化网络文化环境。

据介绍，互联网是一种新的传播形式，是以互联互通为特点的新技术。为了保证其健康发展，我国坚持依法管理，积极完善管理所需的法律法规，并力争与世界性的相关条约接轨。在此基础上，新闻出版行政部门利用技术手段，随时了解网上不良信息，并实行２４小时值班受理举报制度，监管工作人员还深入到公共场所，巡查网络游戏等内容的不良信息。在全国各地聘请的督察员，也协助政府监管解决网络淫秽色情问题。许多境外进入的有害信息，一经发现，立刻就可以查处，大大减少了不良影响。通过监管，一批违法网站被关闭，大批网络不良文化信息被遏制。

针对某一个方面的突出问题开展的专项治理，也取得很大成效。去年至今，多次开展的网上“扫黄打非”专项战役、网上防盗版等专项行动，破获了一批大案，判处了一批犯罪分子，起到了很好的震慑和教育效果。

柳斌杰表示，各级新闻出版行政部门一方面依法加大对互联网出版活动的监管力度，对涉及传播各类淫秽、色情内容的行为予以坚决查处，直至停止其相关互联网接入服务。另一方面，密切与公安、电信、外宣等部门合作，建立起有效的联合工作机制，共同防范各类不良网站和不良信息。

据统计，今年以来，全国新闻出版行政部门共过滤网上有害信息２亿条，封堵网上淫秽色情信息４０００余条，封堵禁止色情游戏站点１万余次，查处淫秽色情内容的电子书刊１００余部，关闭非法网站３００余家。

柳斌杰介绍说，互联网是接受信息的便捷渠道，对广大青少年有极强吸引力，引导青少年健康上网是政府的职责。一段时间以来，总署和各地在网上开展了百万青少年签名、名人健康上网知识讲解和巡回报告团等活动，以生动活泼的教育形式，宣传抵制网络不良文化，在青少年中引起很大反响，发挥了显著的教育引导作用。

“一手抓监管，一手抓繁荣，是网络文化工作的必然要求。只放不管，后患无穷；管得太死，不利发展。组织生产丰富多彩的吸引青少年的好东西，占领网络文化阵地，才是良策。”柳斌杰说，发展和繁荣网上的健康内容，满足青少年的需要，才是最终解决问题的关键。

新闻出版总署自２００４年开始实施“中国民族网络游戏出版工程”以来，一大批自主研发的国产网络游戏作品脱颖而出，迅速占领国内网络游戏市场，彻底打破了以韩日为代表的外国网络游戏一统天下的局面，使国产原创网络游戏占据了６０％以上的市场份额。按照“中国民族网络游戏出版工程”规划，国家将继续推动此项工程，以丰富的中国气派、中国风格、中国精神的优秀网络出版产品满足人民群众尤其是广大未成年人的精神文化需求。

柳斌杰介绍说，为了预防未成年人沉迷网络，２００５年６月，新闻出版总署组织有关部门和专家研究制定出《网络游戏防沉迷系统开发标准》，该系统针对未成年人沉迷网络游戏的诱因，利用技术手段对未成年人在线游戏时间予以限制，以具体行动落实“文明办网、文明上网”。这一防沉迷系统将于今年７月份正式全面运行。

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