6月新规重磅来袭 北京新社保缴费基数基本下降

6月新规重磅来袭 北京新社保缴费基数基本下降

6月新规重磅来袭：高温津贴发放、下班时间调整、提前退休要来、驾照新政落地……新政关系大家的收入、出行等生活各方面。同时今年7月1日起，北京新社保缴费基数基本下降，特别是小微企业、民营企业能更多受益。

6月新规重磅来袭 来看看有哪些

1.小车驾驶证全国“一证通考”

日前，公安部召开新闻发布会，推出10项改革新措施，包括5类业务“异地通办”、5项服务“便捷快办”，将于6月1日起推行。

驾驶考试、车辆登记检验5类业务“异地通办”中指出，小车驾驶证“全国通考”，分科目考试异地可办，大车驾驶证省内异地申领，车辆转籍异地可办，摩托车检验“全国通检”。

此外，车辆抵押登记、临牌发放等5项服务“便捷快办”中明确，使用原车号牌新增“两个便捷”。号牌号码可互换，同一车主名下同号牌种类的非营运车辆，可以申请互换一次号牌号码，满足群众和单位需求。保留原号延时限，原机动车注销、迁出或者转移后，保留原号的时限由一年调整为两年。

2.对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税

5月29日，国务院常务会议决定加大对养老、托幼、家政等社区家庭服务业的税费政策优惠。从今年6月1日到2025年底，对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额;对承受或提供房产、土地用于上述服务的，免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。

3.三大电信运营商提速降费

近日，三大电信运营商积极响应落实国家网络提速降费新要求、新部署，推出了具体举措。

其中，中国电信从今年6月起：

推出“达量放心用流量包”。用户订购后，不达量不收费，达量后直接叠加5元/GB或3元/GB流量包，解除大流量用户手机上网的后顾之忧。

将针对出访港澳台方向的人群，推出更优惠的漫游流量包，如：68元/3天等。推出粤港澳一体化流量包，用户可以在三地共享使用流量。

中国联通也有相关举措。为满足用户港澳台地区漫游使用需求，2019年6月1日起，中国联通将调整港澳台地区漫游流量费，大幅提升每日25元封顶高速流量，同时调整港澳台地区数据漫游日套餐包流量。

4.共享单车押金退款周期不得超过2个工作日

日前，交通运输部等6部门联合印发《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》，对用户资金收取、开立专用存款账户存管，以及建立联合工作机制强化监管等方面作出具体规定。

《办法》指出，运营企业原则上不收取用户押金，确有必要收取的，应当为用户提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种存管方式，供用户选择。

《办法》明确了押金最长退还期限。汽车分时租赁、互联网租赁自行车押金最长退款周期分别不超过15个工作日、 2个工作日。《办法》将于6月1日起施行，对存量用户资金纳入管理设立了6个月的过渡期。

5.保险公司关联交易监管进一步加强

5月3日，中国银保监会发布《保险公司关联交易管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。在征求意见之后，《保险公司关联交易管理办法》将于6月1日起施行。

《征求意见稿》要求，保险公司应维护公司经营的独立性，减少关联交易的数量和规模，提高市场竞争力。关联交易也应当结构清晰，避免多层嵌套等复杂安排。保险公司不得通过隐瞒关联关系或者采取其他手段，规避关联交易的监管审查以及报告、披露义务。

对于保险公司的关联交易违规行为，监管机构将采用下发质询函、责令修改交易结构、责令停止或撤销关联交易、责令禁止与特定关联方开展交易等监管措施。对于保险公司董事、监事、高级管理人员或其他有关从业人员违规的，监管机构可采取责令改正;记入履职记录，进行行业通报;责令撤换有关责任人员;认定为不适当人选等监管措施。

6.公务员这些情况可提前退休

公务员法第九十三条明确规定：

(1)工作满三十年的，可以申请提前退休。

(2)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。

(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。

同时，国家明确：公务员退休后享受国家规定的养老金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助。

7.报废车告别论斤卖

近日，国务院正式公布《报废机动车回收管理办法》，于2019年6月1日起施行，同时废止2001年6月16日公布的《报废汽车回收管理办法》。

按照旧《报废汽车回收管理办法》，“五大总成”(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)只能作为废钢铁回炉冶炼，废车收购价格参照废旧金属市场价格计价。新办法则明确，“五大总成”可以通过再制造予以循环利用。商务部市场建设司负责人介绍，此举增加了报废汽车的剩余价值，有利于调动车主报废的积极性，会促进车主及时淘汰老旧汽车。

8.网约车将纳入出租汽车服务考核体系

5月14日，交通运输部修订发布了《出租汽车服务质量信誉考核办法》，这个办法将于6月1号起施行。

交通运输部运输服务司副司长王绣春表示，《办法》首先调整了适用范围，将网约车新业态纳入考核，明确网约车和巡游车，均须要开展服务质量信誉考核。指标设置上，既考虑了网约车和巡游车的共性要求，促进新老业态良性竞争、逐步融合发展;又根据网约车独有的经营服务特征，量身定制设置了数据接入、运营服务信息公开等指标。

交通运输部新闻发言人吴春耕表示，“出租汽车行业改革中，无论新老进入者，依法合规经营都是前提，任何企业都不能触及扰乱市场秩序、维护乘客安全和合法权益的底线。”

9.无人驾驶航空器经营性飞行活动将有章可依

关于无人驾驶航空器从事经营性飞行活动，此前法律并无针对性条款。《民航法》第147条第二款规定，“从事经营性通用航空的，应当向国务院民用航空主管部门申请领取通用航空经营许可证。”但目前施行的《通用航空经营许可管理规定》第45条明确“对无人驾驶航空器进行经营性通用航空活动的管理办法，由民航局另行制定。”

将于今年6月1日起实施的《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法(暂行)》中，对无人驾驶航空器运营商如何取得经营许可证、如何合规运营等诸多问题进行了明确，企业从事经营性飞行活动将从此合法合规。民航局运输司相关负责人表示，《办法》的制定和发布，正是填补了这项空白，无人驾驶航空器经营性飞行活动将有章可依、有据可查。

10.ETC车载装置免费安装

近日，交通运输部办公厅印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》，积极推动ETC安装使用，为撤销高速公路省界收费站创造条件。

《通知》提出，全面实施ETC车载装置(OBU)免费安装，并增加安装服务网点。2019年6月起在高速公路服务区和具备条件的高速公路收费站出入口广场，为通行高速公路车辆开展ETC安装服务。组织发行机构与银行、保险、电信运营商等服务网点以及加油站、4S店、汽车维修厂、停车场等车辆集中场所对接，就近提供一站式全流程安装服务;与街道、乡镇对接，实现城市服务到社区，农村服务到村屯。

《通知》提到，按照计划，到2019年底，各省(区、市)汽车ETC安装率达到80%以上，通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上，高速公路基本实现不停车快捷收费。

地方性6月新规重磅来袭：

6月多地将发放高温津贴

下月起，你的工资将多一笔钱!连发几个月!

对于广大劳动者，特别是户外劳动者而言，夏天将增加一项收入——高温津贴。高温津贴不多，但国家明确，防暑降温饮料不得充抵高温津贴。

据不完全统计，全国至少已有28省份对高温津贴标准做出具体要求。除辽宁、湖南两省发放高温津贴的时间为每年7月至9月外，余下26省份中，有14省份规定每年6月起发放，有3省份发放津贴的时间早于6月，还有9省份并没有明确发放津贴的具体时间。

截至目前，今年有福建、上海两省份上调了高温津贴。2019年4月29日，福建省发布《关于调整夏季高温津贴标准的通知》，从5月1日起，对现行夏季高温津贴发放标准进行调整。调整后，5月份应当按实际高温天数向劳动者支付高温津贴;6-9月份应当按月或按实际高温天数向劳动者支付高温津贴。按月计发的，每人每月260元;按天计发的，每人每天12元。

上海市人力社保局印发的《关于调整本市夏季高温津贴标准的通知》，将上海市夏季高温津贴标准从200元/月调整为300元/月，执行时间为每年6月1日至9月30日，共四个月。

北京：安全帽由施工总包单位统一购买

最近在网络上广泛传播的“脆皮安全帽”一事已经得到了相关部门的重视。4月26日，北京市住建委网站发布《关于开展安全帽使用情况大检查的通知》，即日起到5月31日，在全市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场开展安全帽使用情况大检查。

按照《通知》要求，自2019年6月1日起，北京市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工单位(包括施工总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位)的安全帽购买、验收、发放、使用、更换和报废统一由施工总承包单位负责，施工总承包单位与分包单位在2019年6月1日前签订分包合同并已明确上述责任由分包单位自行负责的除外。

南京：6月1日起上调民用气价

5月21日，南京市发改委印发《关于调整民用管道天然气销售价格有关事项的通知》，自今年6月1日起南京市调整民用管道天然气销售价格。

调整后，南京市民用管道天然气第一、二、三阶梯销售价格分别调整为2.73元/立方米、3.28元/立方米、3.82元/立方米;学校教学和学生生活、社会福利机构、城乡社区服务设施、居民住宅小区共用设施等有关政策规定执行民用管道天然气销售价格的非居民用户，管道天然气销售价格调整为3.01元/立方米。

据了解，第一阶梯指年用气量0-300(含)立方米;第二阶梯指年用气量300-600(含)立方米;第三阶梯指年用气量600立方米以上。

广州：智能快件箱投递要实名登记

近日，广州市公安局等三部门联合印发了《广州市公安局 广州市邮政管理局 广州市国家安全局关于进一步推进邮件快件实名收寄工作的通告》，并于2019年6月1日正式实施。《通告》规定，寄递企业应严格执行实名收寄程序，寄件人交寄邮、快件时，必须出示本人有效身份证件，寄递企业收寄人员必须对客户身份进行查验，经实名登记后并核验身份信息后方可收寄。

《通告》还针对智能快件箱实名收寄工作作出明确要求，寄递企业使用智能快件箱开展投递服务的，应当满足快件寄递安全管理要求，智能快件箱运营企业开放智能快件箱的收寄和暂存功能的，应当运用科技手段实现身份查验、实名登记，否则不能通过此类智能快件箱代替人工进行收寄。

北京新社保缴费基数基本下降 高收入群体社保缴费下降

新社保缴费多少呢?其实你是不是想要知道这个问题呢?要知道，现在新社保缴费基数基本下降了，对于高收入群体来说就是一个好消息了，因为高收入群体缴费下降，对于此事，我们来了解一下!

继5月1日城镇职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%之后，7月1日起，北京2019年社保缴费基数也将迎来7%的下调，月缴费基数从去年8467元下调至7854元，大约回落到了2017年7706元的水平。

社保缴费基数的下调是因为就业人员平均工资计算口径的调整。北京人社局网站在公布全口径城镇单位就业人员平均工资的同时，也公布了今后北京市工资数据发布的新变化。今后，人社局按照国家降费率工作部署，调整社保缴费基数政策，发布全口径城镇单位就业人员平均工资。

中国社科院财经战略研究院研究员汪德华对第一财经表示，发布全口径平均工资，调整社保缴费基数，不仅是短期内降费的需要，在长期也是解决制度碎片化，提升制度合理性和公平性的需要。由于社保基数的调整涉及到收支两端，下一步还需要细化配套政策，确保平稳过渡。

30日，北京市人社局网站公布了新的工资发布制度，原来由人社局和统计局联合发布的北京市职工平均工资不再发布，改为由北京市人社局发布全口径城镇单位就业人员平均工资。北京市统计局发布城镇非私营单位就业人员平均工资、城镇私营单位就业人员平均工资、规模以上企业法人单位不同岗位平均工资。

北京市此次工资发布制度的改革是为了贯彻国家《降低社会保险费率综合方案》的要求。调整社保缴费基数是这一轮社保降费改革的亮点之一。依据方案，各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。

30日，北京市统计局还发布了2018年平均工资数据。2018年北京市城镇非私营单位就业人员年平均工资为145766元，比2017年增加14066元，增长10.7%;城镇私营单位就业人员年平均工资为76908元，比2017年增加6170元，增长8.7%;规模以上服务业就业人员平均工资为126476元。从各类工资对比来看，2019年，作为社保缴费基数的北京市“全口径”平均工资相当于非私营单位平均工资的64%，相当于私营单位平均工资的122%。

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