宽带降费提速方案仍无时间表 什么时候才能落地？

自上月15日三大运营商公布“提速降费”方案以来，已满一月。这一个月以来，三大运营商部分“提速降费”措施仍未落地，也没有具体落地时间表。有业内人士分析指出，三大运营商“提速降费”一下子全面实施不太现实，其主要考虑的还是收入方面的影响。

三大运营商“提速降费”部分措施无落地时间表

5月15日，三大运营商同时公布了“提速降费”方案，方案发布至今已满一月，实施情况如何呢？中新网IT频道了解到，三大运营商上月提出的方案中的多项措施要等至7月份才能启动；还有一些措施至今未落地，也没有具体落地时间表。

中国移动“提速降价”方案中显示，“购1GB赠送1GB夜间流量”“降低国际及港澳台漫游流量资费”等措施“在6月底至7月份才开始实施。“10元1GB假日流量套餐”在6月20日端午节期间开始启动。

中国电信曾表示，预计今年6月将再次降低国际漫游资费，部分国家和地区最高降幅90%。如今，6月已过半，降低国际漫游费的消息仍未传出。

除了部分提速降价措施7月份才启动外，中新网IT还注意到，三大运营商“提速降费”部分措施落地的时间表也没有。

中国移动在上月“提速降费”方案中曾表示，全面推广“套外安心服务”，套餐外资费最低降至0.06-0.1元/MB。但是中国移动客服对中新网IT频道表示，“没有听说降价”，以北京为例，套餐外流量资费依然是0.29元/MB。(新浪科技注：5月15日中国移动表示于7月底前陆续推出“套外安心服务”模式。6月15日，中国移动对新浪科技发来声明称当前已在包括北京在内的部分省份面向4G统一套餐用户推出“流量安心包”服务，用户申请“安心包”服务后，套外资费先按0.29元/MB计费，费用达到10元后，可免费使用至100MB，再次超出后继续按上述规则自动适配。对于没有订购任何加油包或安心包的客户，先按0.29元/MB计费，费用达到60元后，可免费使用至1GB，再次超出后继续按上述规则自动适配。即4G套餐外流量资费已经最低降至0.06元-0.1元/MB。)

对于套餐外流量资费，中国联通上月在“提速降费”方案中也表示，4G套餐外流量单价降为60/G，相比3G，降幅高达70%—80%。不过中新网IT频道致电中国联通客服了解到，目前4G套餐外流量为0.3元/MB，换算下来，每G单价超出300元。

中国联通上月方案中还显示，将开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效。但是中新网IT频道几次致电中国联通客服，均得到回应称“没有这项活动，也没有得到相关通知。”

宽带：4M和10M一个价

在宽带方面，中国联通表示，将北京地区20M固定宽带资费从1780元/年降至1480元/年，50M和100M宽带资费也都有相应的降价。但事实上，这只是针对的北京郊区，中新网IT频道从中国联通客服处了解到，北京郊区执行降价措施，但同样的速率下，北京市区宽带费普遍比郊区贵200元。

这种情况并不只中国联通一家，中国电信也存在宽带“市区比郊区贵”这个问题。以北京为例，同样的速率下，中国电信宽带资费市区比郊区也贵200元。“具体什么原因，我也不清楚。”中国电信客服这样说道。

另外，中新网IT频道还了解到，中国联通宽带4M的价格和10M的是一样的；中国电信宽带2M速率的价格和12M的是一样的。“同样的价钱，那用户岂不是都会选择高速率的，谁会选低速率的？”中新网IT频道记者问道。

“这不是由用户决定的，而是看用户所住小区是否通了光纤。通光纤小区住户可以选择对应的高速率宽带，没有的话只能选低速率的，价格是一样的。”中国联通和中国电信客服均这样说道。

工信部最新的数据显示，我国8Mbps及以下接入速率的宽带用户占比超过50%。这意味着有相当多的用户花的是10M宽带的钱，但是用的却是4M的宽带。

分析：快速全面“提速降费”或影响三大运营商收入

国务院常务会议5月13日曾提出“城市宽带要免费提速40%以上”等五项举措；工信部也于5月15日提出了14条举措和2017年发展目标。在这样的压力下，三大运营商虽然5月15日当天公布了“提速降费”方案，但为何部分措施落地难呢？

电信分析师马继华接受中新网IT频道采访时表示，三大运营商“提速降费”应该是一个长期过程，一下子全面实施不太现实，因为运营商还有很多(包括收入)指标方面的考核。“‘提速降费’如果快速全面实施，这些指标就难以达到。”

《证券日报》11日援引业内人士说法称，手机流量降费，可能对三大运营商的收入产生一定的影响，所以在执行时间上，能拖就拖。据了解，今年一季度，三大运营商日赚3.5亿元，而去年全年，三大运营商日赚3.8亿元。这意味着三大运营商盈利能力在下降。

“如果‘提速降费’快速全面实施，对三大运营商收入影响应该还是很大的。”马继华说道，主要因为是目前用户增速已经放缓，提速降费带来的收入损失难以再让用户高速增长的红利来抵消。据三大运营商最新公布的数据显示，4月份，三大运营商用户增数均呈下滑状态，中国移动还出现了用户增数同比骤降的现象。