印度：曾求援美国追踪主服务器

    去年7月，印度东北部的阿萨姆邦发生当地波多部落居民与穆斯林移民之间的冲突。与此同时，来自推特、脸谱等社交媒体网站和手机短信的谣言盛传：穆斯林准备对东北部人就阿萨姆邦种族冲突进行报复袭击。导致的结果是，成千上万来自东北部地区的印度人乘坐火车逃离所在地返回家乡。

    在骚乱持续一个多月的时间内，脸谱、推特等社交媒体对恶化事态起到了不可估量的作用。一些社交网站流传的所谓“受害者惨状”的照片，其后被证实是缅甸的僧侣游行发生暴动被镇压的画面，一些人将这些图片重新包装然后上传，造成好像是刚刚在印度发生惨剧的假象，以挑动人们的愤怒情绪。

    利用社交媒体发布谣言，不仅制造了社会恐慌，同时也给社会带来新的麻烦和压力。在一年前的那次事件中，印度政府认识到，如果不控制网络谣言，社会会出乱子，必须及时控制网络媒体和手机短讯，制定和完善相关法律，以惩罚制造谣言者，以及煽动社会动乱和民族矛盾冲突者。

    为了打击谣言的传播，印度安全机构也开始侦查一些散布恐慌内容的社交网站。在调查过程中，印度政府关闭了200多个涉嫌造谣、传谣的网站和网页，并寻求美国的帮助，以追踪那些主服务器设在美国的煽动性网页。印度政府还曾决定在15天内禁止发送超过5人的群发短信。

    此前，印度规范互联网行为，主要依靠2000年6月颁布的《信息技术法》，其中涉及刑事诉讼、行政管理等内容。2008年孟买连环恐怖袭击事件发生后，印度对该法作出修订，规定对在网上散布虚假、欺诈信息的个人最高可判处3年有期徒刑，对故意利用计算机技术、破坏国家安全或对人民实施恐怖主义行为者，可判处有期徒刑直至终身监禁。

    2010年9月起，印度政府为维护国家安全，要求对黑莓邮件、即时通讯等通讯软件，以及脸谱和推特等社交网络平台进行监控，并多次要求上述网络运营商协助政府删除涉嫌违法的网络内容。

    2011年，印度再次修订《信息技术法》，重点加强对网站的规范管理，确定了社交媒体这种网络媒介的角色，并规定印度政府有关部门有权查封可疑网站和删除内容，网站则应当在接到通知36小时内删除不良内容，同时网站运营商还需要在声明中清楚告知用户，不得发布有关煽动民族仇恨、威胁国家团结与公共秩序的内容。

    不过，印度政府关于网络谣言的一系列举动，招致了“限制信息和言论自由”的批评。同时，有专家指出，印度政府并没有一个追踪网络非法信息的预案，政府在追踪网络谣言和虚假信息时，专业能力还有待加强。