电子政务机房建设的五个“转向”

    随着政府信息化建设进程的加快，各地政府尤其是基层单位都在大力推进政府信息资源和业务应用走向融合，电子政务建设水平的要求越来越高，电子政务平台也由此步入了一个全新的发展阶段，所支持的应用范围也进一步扩大。在此趋势下，政府机构急需整合原有的各类IT系统，并加快扩建新的应用系统，以实现“信息化融合”的目标，由此也对数据机房这一关键的信息化应用支撑平台，提出了更多更复杂的要求。综合来看，在需求和技术的推动之下，电子政务机房建设正经历如下五个“转向”。

    1. 从中大型应用转向基层中小型应用

    在电子政务平台建设的初期，国家全面布局，自上而下规划了多个重点工程，比如“十二金”工程，各省市级电子政务也落实上级要求，投入了大批资金建设大型的电子政务平台。而随着政府信息化的逐步深入，基层（包括县乡以及政府各部门）的电子政务平台建设开始演绎主角。电子政务平台正从“面”渗透到“点”，数据中心平台正从中大型应用转向基层中小型应用。

    但是，基层电子政务平台虽然规模较小，在建设过程中遇到的问题却并不少：资金有限，人员有限，精力有限！这些都是在各个部门信息化过程过很常见的问题。如何能够以最少的资金与人员投入，打造具有成本效益的信息化平台；如何能够一劳永逸，通过IT基础设施的建设能够在未来享用电子政务所带来的福祉，这恐怕是问题的焦点所在。而解决这些问题，重庆九龙坡环保局的经验是，遴选真正适合中小应用的解决方案，该单位采用艾默生的易睿系统来构建电子政务基础设施平台，树立了行业典范。

    2. 从关注数据安全转向关注机房整体可靠性

    在政府电子政务系统中，数据安全的重要性毋庸置疑，但是，随着人们对信息系统认识的深入，同时也随着网络信息系统的各个子系统的联系更加密切，人们越来越认识到机房的整体可靠性与可用性对数据安全乃至业务安全的重要作用。机房是信息系统的运行和管理中枢，高可靠的机房是政府电子政务系统稳定运行的关键保障，对业务连续性和数据安全而言具有基础性的意义。

    在中小型的电子政务应用中，能够从机房整体可靠性与可用性出发的基础设施解决方案并不多见，艾默生的易睿系统可以说是一个非常典型的范例。该解决方案从全局着眼，设计的立足点就是确保网络系统的整体可靠性。易睿系统在供配电、监控、制冷等各个环节都采用了艾默生网络能源行业领先的技术，各个子系统无缝集成，消除了可能存在的可靠性短板，因此在政府信息化建设过程中广受青睐。

    3. 从各自为政的建设转向标准化和专业化

   “统一标准，保障安全”是我国电子政务建设重要的工作原则之一。标准化是电子政务建设的基础性工作，它将各个业务环节有机地连接起来，并为彼此间的协同工作提供技术准则。因此，对标准化和专业化的关注也是政府电子政务建设的进一步深化，藉此不仅能够提升系统的可管理性，还能够确保可用性。

   对于机房基础设施提供商而言，标准化和专业化就是向客户提供标准化的平台。设备提供商不仅要能够提供符合行业标准的相关设备，而且要能够站在行业和应用的高度，提供符合未来发展趋势的解决方案。这一要求是仅仅能够提供相关产品的设备供应商所无法企及的。对于政府相关部门来说，就需要像重庆九龙坡环保局这样，立足行业应用趋势，选择艾默生易睿系统这样的专业化解决方案，来支持标准化的电子政务机房建设。

    4. 从关注前期投资转向关注随需扩容

    电子政务的建设模式一般是先进行基本建设，在初期投入大批资金“修路架桥”，以便为将来的各种应用打下坚实的基础，这种模式曾经起到积极的作用。然而对于基层电子政务建设而言，这种模式的弊端是很明显的：前期投资太多，其结果往往是“小马拉大车”，带来资源的浪费；前期投入过少，对未来的支撑又不够，在需要的时候往往又得“推倒重来”。

在这种情况下，按需扩容的建设模式能够很好地解决可能出现的问题。随着业务的增长，系统增容不可避免，那么如何做到能够充分满足当前需要和未来扩容需求，而又不导致资源的浪费？艾默生的易睿系统给了我们理想的答案。该系统采用机架式机房，供配电、制冷、监控都可以按需添加，机柜还预留了一定的空间，可以按需配置服务器模块；一个机柜可以作为一个系统，如果需求再增加，只需再增添同样的机柜即可，对空间的要求也是随着需求而变的，这种典型的“随需扩容”“模式完全适应了行业发展趋势。

    5. 从分散购买转向“一站式”采购

    建设中小型电子政务机房，传统上采用的做法是分散式采购，眼前需要什么设备，“东挪西凑”，毫无规划而言，遑论标准化建设。这种做法带来的问题很多，比如线缆凌乱、空间占用大、各厂商所提供的设备之间兼容性差、故障隐患多等等。另外，网络能源设备的选型、比较、采购和建设等事宜往往要耗费大量的时间和精力，这些，对基层电子政务的建设都是巨大的挑战。

    在“一站式”解决方案中，艾默生的易睿系统正克服了中小型电子政务系统建设中人力、技术、资源等不足的弱点。该解决方案集成了UPS系统、精密空调、动力监控、机柜等机房所需的各子系统，客户只需提出具体的应用要求，其他的事宜均由艾默生网络能源来解决。重庆九龙坡环保局正是通过采用艾默生易睿“一站式”解决方案，高效完成了信息化工作的推进。依靠部署灵活、易于扩展、高可靠性的特点，艾默生易睿系统帮助重庆九龙坡环保局解决了信息化建设高速发展所带来的突出难题，确保了其数据机房安全稳定、可靠高效地运行，为其环境监测、政务管理等业务开展提供了切实有效的保障，同时也极大地满足了机房后期扩展的需求。

    由此我们不难发现，政府电子政务机房建设在以上转型过程中遇到的问题固然多、挑战固然严峻，但是只要客户和厂商之间齐心协力，就能够成功应对挑战，解决问题。从客户方面来讲，需要擦亮眼睛，以应用为核心，优中选优，找到恰如所需的产品和方案；从厂商方面来讲，就要秉承“以客户需求为动力，以技术创新手段“的宗旨，为客户提供最佳方案，实现与客户的双赢。这也应该是艾默生网络能源易睿系统之所以成功的最根本原因。